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在做环评之前需要什么立项吗

来源:小编  |  发布时间: 2019-05-22  |  187 次浏览

  任何项目都要经过立项阶段,只不过有的环评是在立项之后,有的是在立项之前,立项分三种:审批、核准、备案。普通来说政府投资属于审批制,外资和一些根底设备建立属于核准制,内资属于备案制。审批和备案是先发改后环保,核准是先环保后发改注销备案是立项的一种方式。外界所说的项目立项是个统称,从详细业务角度而言,项目立项的办理分为三种,审批,核准和注销备案,其中,政府投资类项目、银行政策性贷款类项目属于审批类,需求从严管理、把握,项目立项文件叫“关于对******项目可行性研讨报告的批复”;企业自主投资的对经济社会有严重影响的项目和已列入《政府核准投资目录》的项目属于核准类,因这类项目的性质和对经济社会的影响较大,也需求从严管理、把握,项目立项文件叫“关于对****项目的核准意见”;企业自主投资的其他鼓舞类和允许类项目,对经济社会影响不大,需求充沛放权于市场,项目立项环境较为宽松,这类项目就属于注销备案类,项目立项文件就是注销备案证明了。所以说,无论审批也好、核准也好、备案也好,统称叫项目的立项。

  立项与备案的区别:

  立项是投资建立项目范畴的通用词汇,特指建立项目曾经取得政府投资方案主管机关的行政答应(原称立项批文),能够进入项目施行阶段。立项前的工作普通称为项目前期(主要包括项目规划、可行性研讨、初步设计等),立项后的工作普通称为项目施行(主要包括施工图设计、招招标、签约、采购、施工及完工验收、决算及项目后评价等)。由于投资主体、投资的行业、投资范围、项目性质(盈利与非盈利等)的差别,政府有着不同的项目报批规则。依照前述要素将投资项目划分为制止类、限制类、答应类和鼓舞类等四类。除制止类不允许建立外,其他的分别执行审批制、核准制和备案制。其立项审批所处的阶段、请求提交报批的材料、报批前应先行获得的其他行政答应各有不同。


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